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号: 003225758/201712-00003 信息分类: 自由裁量权
内容分类: 国民经济管理、国有资产监管 发文日期: 2018-07-21
发布机构: 物价局 生成日期: 2018-07-21
生效时间: 废止时间:
称: 六安市裕安区物价局《乱收费行为的处罚裁量基准》
号: 词: 裁量基准

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《安徽省收费管理条例》第二十九条规定:下列行为属乱收费行为:越权批准或者擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;无《安徽省收费许可证》擅自收费的;不使用统一规定的票据或者无票据而收费的;不按《安徽省收费许可证》的规定,擅自增加收费项目或者提高收费标准的;不实施管理行为或者不提供服务而收费的;不按规定办理变更或者注销《安徽省收费许可证》而继续收费的;不按规定公布收费项目和收费标准而收费的;其它不符合国家法律、法规和本条例规定的收费行为。

《安徽省收费管理条例》第三十条规定:有前条行为之一的,由物价主管部门根据情节给予下列处罚:通报批评;责令停止和纠正乱收费行为;责令将全部非法收费款退还被收费单位和个人,不能退还的由物价主管部门予以没收;对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款;吊销其《安徽省收费许可证》;建议监察机关或有关部门对单位负责人和直接责任者给予行政处分。

(一)根据上述规定,有下列情形之一的,依法不予处罚:1.不满14周岁的人有价格违法行为的;2.精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有价格违法行为的;3.价格违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;4.价格违法行为在2年内未被发现的(法律另有规定的除外);5.其他依法不予行政处罚的。

(二)根据上述规定,有下列情形之一的,依法可以减轻处罚,责令其限期纠正,将非法收费款退还原交费者;无法退还的予以没收:1.已满14周岁不满18周岁的人有价格违法行为的;2.主动消除或者减轻价格违法行为危害后果的;3.受他人胁迫有价格违法行为的;4.配合价格主管部门查处价格违法行为有立功表现的;5.其他应当减轻处罚的情形。

(三)根据上述规定,有下列情形之一的,依法可以从轻处罚,责令其限期纠正,将非法收费款退还原交费者;无法退还的予以没收:1.价格违法行为较轻,未造成严重后果的;2.能够主动改正或者及时中止价格违法行为的;3.在共同价格违法行为中起次要作用或者辅助作用的;4.从轻处罚能起到教育作用的;5.确属业务生疏且初次违法的;6.其他可以依法从轻处罚的情形。

(四)根据上述规定,不符合不予处罚、从轻处罚、从重处罚情的,应当予以一般处罚,责令其限期纠正,将非法收费款退还原交费者;无法退还的予以没收。

(五)根据上述规定,有下列情形之一的,依法应当从重处罚,责令其限期纠正,将非法收费款退还原交费者;无法退还的予以没收,并吊销其《安徽省收费许可证》;建议监察机关或有关部门对为单位的负责人和直接责任人给予行政处分;通报批评;对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款:1.价格违法行为严重或者社会影响较大的;2.屡查屡犯的;3.伪造、涂改或者隐匿、销毁价格违法行为证据的;4.转移与价格违法行为有关的资金或者商品的;5.拒不按照规定退还消费者或者其他经营者多付价款的;6.在共同价格违法行为中起主要作用或者胁迫、诱骗他人实施价格违法行为的;7.拒绝、阻碍或者以暴力威胁执法人员查处价格违法行为的;8.经价格主管部门告诫或者责令停止、责令改正违法行为后,继续实施价格违法行为的;9.打击报复举报人、证人、鉴定人的;10.其他应当依法从重处罚的情形。

(六)当事人同时具有两个或者两个以上从重处罚情形、且不具有从轻或者减轻处罚情形的,应当按照法定处罚种类和最高处罚幅度实施行政处罚;同时具有两个以上应当从轻或者减轻处罚情形、且不具有从重处罚情形的,应当减轻处罚;同时具有从重、从轻或者减轻处罚情形的,应当综合考虑,根据主要情节实施行政处罚。


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